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　　面对这三道考题，玉林市给出了清晰的破题思路：学习运用“千万工程”经验，深化实施千村万屯“燕”归来行动，推动玉商玉工回归工作向基层延伸，有效吸引产业、技术、人才向农村集聚。以此为抓手，持续优化营商环境、强化要素保障，推动农村闲置资源深度盘活、小微产业园完善建设、产业项目集聚落地，因地制宜发展农业新质生产力，壮大县域富民产业，进而促进农村一二三产业融合发展，持续提升乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平，推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，加快建设宜居宜业和美乡村。

　　7月3日，在“八万玉工回家乡，鬱燕归巢喜团圆”——2025玉林市玉工回归工作推进会上，玉林市为“燕”归来行动立下工作标准：以更加务实的作风、更加有力的举措、更加贴心的服务，抓实抓细各项服务工作，扎实推动产业回归、项目回迁、资金回流、技术回乡、智力回哺，为回归玉工营造能就业、好就业、就好业的优良环境，让广大玉商玉工在家乡放心投资、安心创业、顺心发展、舒心生活，推进玉商玉工回归提档升级，助力玉林高质量发展。

　　“北流市委、新圩镇党委、南胜村党支部联合相关部门帮助解决征地、迁坟等问题，我们回乡投资的信心更足了……”广西东云农业投资有限公司董事长杨兴武，是积极响应号召返回北流投资创业的众多玉商之一。该公司现正推进百香之恋产业园建设，主要包括百香果研发中心、精深加工厂房、百香果仓储物流中心等。项目建成投产后，预计实现日均加工百香果100吨，百香果原浆日均产能30吨，创造就业岗位450个，年纳税总额预计超2000万元。

　　自治区政府发展研究中心副处长任建勋认为，玉林市千村万屯“燕”归来行动，是玉林推动玉商玉工回归从“蚂蚁雄兵”到“燕阵格局”的战略升维——过去是个体零散返乡，如今通过资源盘活搭平台、园区建设聚产业、要素保障强支撑，让回归从“零散碎弱”走向“链式集聚”，让闲置土地厂房从“沉睡资产”变为“兴业沃土”，最终形成“头燕领航（优质项目/领军玉商）、群燕齐飞（中小项目/返乡玉工）、燕阵成势（产业集群/乡村振兴）”的发展格局，为“五大振兴”的协同推进筑牢了前所未有的坚实根基。这是一项既富农民口袋又暖农民心窝的系统工程，也是乡村振兴中人才回流、产业振兴实现路径的有益探索与创新。

　　“靠一盘棋的规划和贴心服务，不仅让产业聚起来，更实现了强起来，形成规模特色产业集群。”博白县径口镇党委书记庞媛华说。该镇党委组织镇村干部进行地毯式摸排，梳理出117宗总面积18万平方米的闲置资源，锚定“三年引百企、五年建特色小镇”目标，持续推进“径口镇轻工小微企业特色小镇”建设。三年里，104家企业如燕归巢般汇聚过来，从五金皮具到农产加工，同类产业抱团成链，年产值已突破9000万元，3000多个岗位让村民在家门口就能上班挣钱。

　　玉林市政府经济顾问、未来科技鲲鹏企业联盟理事长、浙江大学数据分析和管理国际研究中心高级研究员高峰认为，玉林“三式建园”模式，是精准锚定千村万屯“燕”归来落地需求，直击乡村产业“小散弱”痛点的突破性创新实践。这一模式不仅为产业振兴筑牢坚实根基，更以产业为核心纽带，带动侨商玉商玉工携技术回乡扎根、倒逼基层党组织提升资源统筹能力、挖掘乡土文化赋能产业价值、推动闲置土地厂房“变废为宝”改善生态，真正实现了千村万屯“燕”归来行动与乡村“五大振兴”的深度联动。

　　玉林探索的核心价值，在于为破解“人才外流—资源闲置—乡村空心化”的普遍困局提供了一个系统性的解决方案。而“系统”二字的精髓，体现在“燕”归来与“五大振兴”的深度融合之上：坚持党建引领（组织振兴）是行动落地的根本保障；创新方法路径，是破解人才引育、资源盘活、产业培育（人才振兴、生态振兴、产业振兴）难题的关键抓手；优化“归燕”发展生态，则最终服务于人与自然和谐共生、乡土文化传承（生态振兴、文化振兴）目标，实现“五大振兴”协同推进。

　　从过去“孔雀东南飞”的人才外流，到如今“凤还巢”的人才回归，玉林实践的深层价值更在于构建了一套多元联动的振兴逻辑：以人才回归为牵引唤醒“人力活水”，以资源盘活为基础夯实“发展底盘”，以产业振兴为核心搭建 “增收载体”，以组织保障为支撑筑牢“运行框架”，更以文化赋能为纽带激活“乡土活力”，成功将过去的“外流红利”转化为当下“人才集聚、资源激活、文化焕新、产业兴旺、组织有力”的内生动力，构建起产业、组织、人才、文化、治理良性互动的“归燕经济”生态——这便是可复制、可推广的“玉林范式”。（记者 韦青林）